各盟市卫生局：

现将《2012年全区疾病预防控制工作要点》印发给你们，请各地结合实际，认真贯彻执行。

二○一二年四月九日

抄送：自治区疾控中心、地病中心、结防所、精神卫生中心。

2012年全区疾病预防控制工作要点

2012年，全区疾病预防控制工作，紧紧围绕全区卫生工作会议精神和医改任务，以防控重大传染病为重点，深入开展扩大国家免疫规划工作，有效落实慢性病、地方病、精神卫生等各项疾病防控工作，加强督导检查和能力建设，全面推进疾病预防控制绩效考核，狠抓防控措施的落实，如期完成年度目标任务。

一、制定出台相关防治规划

年内制定印发《内蒙古自治区防治艾滋病“十二五”实施计划》、《内蒙古自治区结核病防治规划（2012-2015）》、《内蒙古自治区地方病防治“十二五”实施计划》，并组织实施。  

二、落实基本公共卫生服务目标任务

1．协助做好基层医疗卫生机构促进基本公共卫生服务项目工作，明确工作责任，强化技术指导和检查，提高公共卫生服务执行能力。

2.组织指导基层落实预防接种、传染病防治、高血压、糖尿病、重性精神疾病管理等各项目标任务。

3.继续做好全区慢病管理数据库建设，确定慢性病预防控制优先领域，为制订政策和评价干预措施效果提供依据。

三、传染病防控工作

1. 加强传染病防控工作。重点做好突发急性传染病预防控制，强化监测、预警预测和报告。开展手足口病风险评估，有效降低发病率，减少重症病例发生。

依托中央补助地方流感、SARS和人禽流感、手足口病等传染病防治项目，有针对性地开展防控工作。督导19家国家级流感哨点医院开展流感监测报告和15家流感检测网络实验室做好病原学检测工作，组织开展全区流感监测周报告的分析、流感网络监测哨点医院和流感检测网络实验室考核督导和技术指导工作，进一步规范流感监测哨点医院和网络实验室监测和检测工作，为防控流感提供科学依据。

2.做好传染病网络报告工作，进一步强化各级医疗机构传染病网络直报职责，各级疾控机构要加强技术指导和考核评估。自治区要组织开展督导检查，有效提高传染病网络报告质量。

四、加强重点传染病防控工作

（一）做好鼠疫防控工作

1.加大国家和自治区级鼠疫监测点以及重点盟市、旗县人间和动物间鼠疫疫情监测力度，进一步提高预警预测和分析报告能力。

2.大力开展灭鼠灭蚤活动，降低鼠密度，控制动物间疫情流行，严防发生人间鼠疫病例，杜绝人传染人鼠疫疫情发生。鼠疫疫情报告及时率要达到100%。

3.实施《内蒙古自治区鼠疫控制应急预案》，加强鼠疫联防。组织做好应急演练和物资储备工作，提高综合应急反应和疫区处理能力，疫区处理率达100%。

（二）实施现代结核病防控策略

1.落实全国结核病防治规划（2011—2015年）措施，继续组织实施中央补助结核病控制、全球基金、中盖结核病、比利时达米恩基金会援助等项目，强化项目管理，提升防治工作质量和效果。

2.完成全区各类肺结核病病人管理目标，稳步推行结核病防治“三位一体”新型防治服务模式。新涂阳肺结核患者治愈率保持在85%以上；新涂阳肺结核患者密切接触者筛查率达到95%以上；以盟市为单位开展耐多药肺结核病诊疗工作，提高耐多药肺结核可疑者筛查率及结核病患者中艾滋病病毒感染者筛查率。

3.按照中央补助结核病防治项目要求，全区发现并系统管理21392例活动性肺结核病人。

（三）落实艾滋病防控措施

1.贯彻落实《艾滋病防治条例》和国务院《关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》，全面推进艾滋病、性病和丙肝防治工作，实施“五扩大、六加强”防治措施，完成42597例免费咨询检测、13600例暗娼和4000例男男干预，32000例监管场所高危人群检测任务，切实提高艾滋病防控工作质量。

2.大力开展宣传教育，加强对机关、企事业单位职工进行艾滋病防治教育工作，落实“农民工预防艾滋病宣传教育工程”、“青少年预防艾滋病宣传教育活动”和“大学生预防艾滋病宣传活动”，提高人群艾滋病防治知识知晓率。

3.建立和完善美沙酮维持治疗点建设工作，完成1700例吸毒人群维持治疗任务；组织验收全区艾滋病筛查实验室工作。

4．全面落实2个国家级和8个自治区级艾滋病综合防治示范区工作目标任务。

（四）开展布鲁氏菌病联合防控

1.落实和完成《内蒙古自治区人间布鲁氏菌病防治项目实施方案》、《自治区政府、卫生部人间布鲁氏菌病联合防治项目协议》及自治区与盟市签订的项目责任书中提出的各项措施和目标任务，有效遏制布病疫情快速上升势头。

2.落实《内蒙古自治区人间布鲁氏菌病诊断治疗方案（试行）》、《内蒙古自治区人间布鲁氏菌病宣传教育与行为干预方案（试行）》精神，规范诊断治疗工作，推进归口分级诊治、逐级延伸指导、三位一体管理工作模式，提高知晓率、干预率。开展宣传教育、行为干预及诊断治疗效果等综合评估工作。在重点地区为重点养殖户发放行为干预服务包。

3.按照自治区农牧业厅卫生厅《关于印发2010—2014年内蒙古自治区卫生兽医部门布病防治工作合作机制的通知》要求，卫生与兽医部门要建立协作机制，开展布病同步监测，相互通报疫情情况，共同开展疫区处置，有效预防布病疫情扩大蔓延。

4.扩大人间布病防治综合示范区，总结推广示范区经验与做法。

五、免疫规划工作

1.为实现我国政府的承诺，确保2012年达到消除麻疹的目标, 在全区麻疹发病重点地区开展麻疹疫苗强化免疫，并利用2012年全区3月份和9月份儿童入托、入学时间查验预防接种证开展麻疹疫苗漏种儿童补种麻疹类疫苗。强化各地麻疹病例监测和报告工作，及时开展流行病学调查和实验室诊断，力争实现消除麻疹目标。

2.继续做好维持全区无脊髓灰质炎状态。在2012年继续在重点地区实施两轮适龄儿童脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动，巩固免疫屏障。进一步强化急性弛缓性麻痹（AFP）病例监测工作，按照《全国急性弛缓性麻痹监测方案》要求，规范各级医疗机构做好脊灰相关病例（AFP）监测和报告，各级疾控机构要定期深入医疗机构做好技术指导，提高脊灰相关病例监测系统敏感性，及时发现和处置脊髓灰质炎野病毒病例和疫苗相关病例。

3. 做好全区扩大国家免疫规划实施工作。认真实施好2012年中央补助扩大国家免疫规划项目工作，为全区所有城乡0-6岁儿童提供安全、有效的疫苗免费接种，接种率达到95%以上。进一步强化规范接种，有效预防和控制疫苗针对传染病的发生，组织开展全区扩大免疫规划工作指导和督导考核工作。

4. 加强对疑似预防接种异常反应的监测、调查处理工作。规范疫苗管理。

5.继续对全区突发急性传染病的炭疽、出血热疫情的疫区高危人群开展应急接种炭疽和出血热疫苗，有效控制疫情的扩大和蔓延。

6.加大儿童预防接种信息化管理力度，实现全区以乡为单位儿童预防接种信息报告管理系统。进一步强化基层专业人员技术培训，争取在2012年全区实现儿童接种信息个案化管理。

六、完成地方病及包虫病防治任务

1．做好国家级和自治区级地方性氟砷中毒监测点监测工作。完成10个重点旗县饮水型地方性氟中毒、6个旗县饮茶型氟中毒病情监测和8个盟市的38个自然村饮用水水砷含量检测任务。

2.在全区开展碘盐监测，巩固101个达标旗县（市区）碘缺乏病防治成果，继续落实以食盐加碘为主的综合性防治措施，居民合格碘盐食用率保持在90%以上。配合盐务管理部门，实施自治区食盐加碘标准。

3.完成5个旗县大骨节病病情监测、7个旗县克山病病例搜索，3个重点监测旗县克山病病情监测任务, 对350例大骨节病和150例克山病适宜患者给予治疗;完成国家和自治区大骨节病和克山病监测点工作。

4.做好地方病统计工作，提高地方病监测、统计报告质量，建立和完善地方病统计数据库。

5.开展包虫病基线调查，在锡林郭勒盟8个旗市、呼伦贝尔市2个旗市、通辽市2个旗区、乌兰察布市2个旗县、鄂尔多斯市2个旗实施包虫病防治项目，完成人群查病45000人，12岁以下儿童感染检测16000人，对新发现包虫病病人进行治疗，对适应症患者开展外科手术治疗；犬粪抗原检测24000条。按照《包虫病防治技术方案（试行）》要求，完成10000条犬驱虫及登记管理。

七、推进慢性非传染性等疾病防治

1．完成全区13个社区高血压综合防治试点、8个国家和自治区（死因）疾病监测点、1个国家伤害监测点的督导、资料汇总、技术指导等工作；在社区推广慢病管理工具使用，落实45个旗县区全民健康生活方式行动启动工作和3个慢性病综合防控示范区创建工作，年底要创建一个国家级慢病综合示范区；实施食管癌早诊早治项目，在4个项目点筛查5000人；完成肿瘤登记随访项目，在5个登记点登记发病/死亡例数9600例。

2.落实《重性精神疾病管理治疗工作规范》，推进重性精神疾病防治工作和网络建设；实施重性精神疾病管理治疗项目，在4个项目示范区开展管理的重性精神疾病患者的应急处置、管理指导和贫困患者免费治疗。完善重性精神疾病网络直报工作。

3.落实儿童口腔疾病综合防治干预试点项目，在7个项目试点地区对7—9岁儿童的30000颗牙进行窝沟封闭，封闭完好率达到85%以上。

4.完成3个旗县监测点3000人的营养监测项目。

5.开展精神卫生综合督导评估工作。

八、提高疾病综合防控能力

1.加强疾病预防控制机构体系能力建设，进一步完善监测检测设备装备，提高监测检测、疫情处置和公共卫生服务能力，重点强化免疫规划冷链建设。

2.加强人力资源建设，加快人才培养，完成疾病预防控制项目培训任务，提高防控队伍整体水平。

3.广泛深入开展疾病预防控制健康促进及行为干预工作，普及防病知识，提高群众自我保护意识。

4.加强疾病预防控制工作的综合检查指导，掌握和科学评价疾病预防控制政策执行和措施落实能力，建立动态考核评价机制。

九、完成厅党组交办的其它任务