各盟市卫生局，厅直有关单位，各大厂矿企业卫生处：

现将2010年全区疾病预防控制工作要点印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

二〇一〇年三月三日

2010年全区疾病预防控制工作要点

2010年全区疾病预防控制工作，按照《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》和卫生部《关于促进基本公共卫生服务均等化的意见》及《内蒙古自治区基本公共卫生服务均等化实施方案（试行）》的要求，围绕厅党组确定的卫生工作重点，坚持预防为主的工作方针，加强疾病监测与防控，强化疾控机构和人才建设，认真组织实施疾病预防控制项目，全面有效落实各项预防控制措施，保障全区各族人民群众身体健康。

一、传染病防控工作

1.继续做好甲型H1N1流感和手足口病防控工作，认真部署落实各项防控措施。加强监测和疫情分析报告，加强重点地区、重点人群防控工作，有效控制传染源和密切接触者，科学研判疫情，适时调整防控措施，做好各项防控工作。组织开展甲型H1N1流感疫苗接种工作。

2.组织开展全区14个盟市级流感网络实验室和19个流感哨点医院流感监测工作的督导检查，进一步规范流感监测哨点医院和网络实验室监测和检测工作，加强流感监测专业人员培训。

3.加强全区传染病网络直报工作。组织全区开展督导检查，进一步完善传染病网络直报工作，提高网络直报质量。

4.加大国家和自治区级鼠疫监测点及重点盟市、旗县人间和动物间鼠疫疫情监测力度，特别要加强近年疫情活跃疫源地、人口密集区、交通要道、边境口岸、旅游景点等重点地区疫情监测、预警预测和分析报告工作。大力开展宣传动员工作，积极组织扩大灭鼠灭蚤范围，努力降低鼠密度，力争达到国家要求标准。控制动物间疫情流行，严防发生人间鼠疫病例，杜绝人传染人鼠疫疫情发生。

5.贯彻实施《内蒙古自治区鼠疫控制应急预案》，加强鼠疫联防。重点做好医疗机构临床医护人员培训，进一步提高医疗救治能力。认真组织做好应急演练和物资贮备工作，提高综合应急反应和疫区处理能力。

6.继续组织实施好比利时达米恩基金会、全球基金援助和中央补助内蒙古自治区结核病控制项目工作，加强项目管理，落实《中国结核病防治规划》及《内蒙古自治区结核病防治规划（2004—2010年）》。

7.继续推行现代结核病控制策略，依据可持续发展计划，做好全区肺结核病人发现、治疗、系统管理工作，新涂阳肺结核病人发现率保持在70%及以上，新涂阳肺结核病人治愈率保持在85%以上；肺结核病人完成治疗率保持在90%；以盟市为单位医疗机构病人报告率、病人转诊率、病人系统管理率均要达到90%以上，结核病防治机构追踪到位率要达到70%以上，病人家属筛查率要达到85%以上；流行病学调查涂阳肺结核病人的密切接触者；在苏木（乡镇）中心卫生院痰涂片检查点开展传染性肺结核病可疑者检查，追踪调查疑似肺结核病患者。

8.开展耐药结核病以及结核病、艾滋病双重感染控制工作；加强督导检查和考核评估工作。

9.认真贯彻落实《艾滋病防治条例》和《内蒙古自治区防治艾滋病实施计划（2006－2010年）》，深入开展宣传教育、自愿咨询检测、高危人群行为干预，切实提高我区预防控制艾滋病工作质量。

10.提高人群艾滋病防治知识知晓率，加强对机关、企事业单位职工艾滋病防治宣传教育工作；落实“农民工预防艾滋病宣传教育工程”、“青少年预防艾滋病宣传教育活动”和“大学生预防艾滋病宣传活动”。

11.认真组织实施好中央补助地方艾滋病防治项目，完成自愿咨询和检测，监狱、劳教所羁押、收教人员的艾滋病病毒（HIV）抗体筛查，建立和完善美沙酮维持治疗点建设和吸毒人群维持治疗工作；组织开展全区艾滋病筛查实验室验收工作；进一步规范医疗救治工作，探索长期、稳定和可持续发展的艾滋病抗病毒治疗工作机制。继续做好全区规范化性病门诊建设管理工作。

12.认真做好中国全球基金艾滋病项目（RCC）、中美艾滋病合作项目和全国艾滋病综合示范区工作，落实相关目标任务。

二、扩大免疫规划工作

13.指导全区继续做好我区扩大国家免疫规划实施工作。为全区所有城乡0-6岁儿童提供乙肝、卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻腮风疫苗（麻风疫苗和麻腮疫苗）、A群和A+C群流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗等安全、有效、免费、均等化的国家免疫规划疫苗预防接种服务，有效预防和控制疫苗针对的传染病。

以苏木（乡镇、街道）为单位原“六苗”接种率达到95%以上，力争在全区范围内对城乡0-6岁儿童普及接种流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗；为出血热发病高发地区的重点人群（16—60周岁）开展出血热疫苗应急接种，重点人群的全程免疫接种率达到70%以上；为发生炭疽疫情的疫区高危人群应急接种炭疽疫苗，高危人群应急接种率达到70%以上。

组织开展全区扩大免疫规划工作技术指导和督导检查。

14.继续对15岁以下儿童实施乙肝疫苗接种工作，组织完成1996年1月1日至1997年12月31日期间出生的未接种或未完成3针次儿童的查漏补种。

15.按照《2003-2010年全国保持无脊髓灰质炎状态行动计划》要求，结合我区实际，在赤峰市、乌兰察布市两个盟市33个重点旗县（市区）开展脊灰强化免疫活动，未列入强化免疫的地区对常规免疫工作薄弱地区和特殊人群实施脊灰疫苗查漏补种工作。

16.为实现我国政府的承诺，确保2012年达到消除麻疹的目标,开展儿童麻疹疫苗强化免疫活动。

三、地方病防治工作

17.根据自治区政府下发的《内蒙古自治区重点地方病防治规划（2005-2010年）》，积极与有关部门配合，落实综合性防治措施，促进地方病防治工作的深入开展。制定我区重点地方病防治规划（2005-2010年）终期考核方案，认真组织有关部门落实考评措施，2010年底前完成盟市对旗县考评工作，2011年6月前完成自治区对盟市考核评估工作。

18.认真做好卫生部地方病防治项目，继续开展中央补助公共卫生全区地方性氟中毒、砷中毒调查项目，碘缺乏病防治项目，大骨节病、克山病调查和治疗项目，布鲁氏菌病防治项目，包虫病防治项目共7个项目组织管理实施工作。

19.认真完成国家级地方性氟中毒、砷中毒监测点的监测工作，为制定下一步防治措施提供科学数据。

20.贯彻落实自治区人民政府下发的《关于进一步加强布鲁氏菌病防控工作的通知》精神，积极做好国家重点地区布病预防控制基地研究项目工作，完成国家和自治区人间布病监测点监测任务。做好布病防治培训工作，规范治疗布病患者，开展布病防治知识宣传教育工作。

21.在全区开展碘盐监测，巩固碘缺乏病防治成果，继续落实以食盐加碘为主的综合性防治措施，居民合格碘盐食用率要保持在90%以上。上半年完成对12个盟市碘缺乏病县级考核评估工作。

22.加强大骨节病、克山病病情监测工作；认真做好国家和自治区大骨节病、克山病监测工作。           

23.按照卫生部的要求，做好包虫病防治药品、设备政府集中采购工作。继续在8个项目旗市开展包虫病患者筛查、免费药品发放、犬驱虫、60例包虫病患者免费外科手术治疗项目工作。

24.认真做好地方病统计工作，整理、汇总、统计中央补助地方病防治项目监测数据，及时更新、完善地方病统计报表数据。

四、慢性非传染性疾病防治

25.主动开展慢性非传染性疾病防治工作，促进疾病预防控制工作与社区慢病等综合防治工作的有效结合，推广有效干预措施。逐步推动以公共卫生策略为主导的慢性病防治工作。贯彻落实《慢病管理业务信息技术规范（2008版）》，在社区推广慢病管理工具的使用。

26.做好中央转移支付慢病相关项目工作；慢性病综合干预项目继续在呼和浩特市赛罕区实施，完成不少于1000人的健康档案建立、慢病危险评估与干预工具推广使用，在2个盟市启动全民健康生活方式行动，完成5个国家疾病监测点死因监测漏报调查；在赤峰市和呼伦贝尔市新增食管癌早诊早治项目，完成1000例筛查任务；在呼和浩特市、兴安盟、通辽市和乌海市的6个旗县区实施2010年西部地区儿童口腔疾病综合防治干预试点项目，完成2.4万颗牙的窝沟封闭；在4个点开展肿瘤登记项目，完成1.18万例发病/死亡的登记任务。

加强精神卫生重性精神疾病管理治疗项目工作，建立健全有效预防控制综合机制；4个示范区完成4400例重性精神疾病病人筛选登记、诊断与危险性评估工作，对867例贫困病人提供免费抗精神病药物和专项化验及用药后免费复诊， 对217例贫困病人紧急住院治疗费用进行补助，完成16例农村关锁病人的解锁救治，开展家属护理、医师规范化治疗、项目管理、计算机数据管理、个案管理员和社区民警、居委会人员的培训。到2010年底，全区在4个示范区累计完成对9900例重性精神疾病病人的建档立卡、规范管理治疗和追踪随访。

27.抓好学生常见病监测及预防控制工作；做好放射卫生、职业卫生等公共卫生相关疾病监测与防治工作；做好老年保健、高血压、2型糖尿病建档立卡、管理和追踪随访的技术指导工作。

五、专业培训与健康教育

28.继续加强疾病预防控制体系建设。加大疾控机构人员培训力度，提高疾病预防控制队伍整体素质，年内计划举办全区艾滋病、结核病、鼠疫防治及监测，传染病报告规范管理、免疫规划管理，地方病防治项目，流感等重点呼吸道传染病监测和防治，重性精神疾病监管、包虫病、慢性病综合防治等专业技术培训班。

29.大力开展疾病预防控制宣传教育工作，坚持经常性、有针对性的宣传教育，认真做好结核病、艾滋病、碘缺乏病、计划免疫、高血压、精神卫生、牙病防治疗、联合国糖尿病日等宣传日活动，普及提高群众防病知识。

30.积极争取国家和国际组织的支持和援助。

31.完成厅党组交办的其它任务。