各盟市卫生局：

根据2005年全国中医药工作会议精神和全区卫生工作会议工作部署，现将2005年内蒙古自治区中蒙医工作要点印发给你们，请参照执行。

 二〇〇五年四月五日

2005年中蒙医工作要点

2005年工作思路是，继续加大贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》和《内蒙古自治区中医（蒙医）条例》的力度，认真贯彻执行全国中医药工作会议和全区卫生工作会议精神，以农村中蒙医工作为重点，加强全区中蒙医机构内涵建设，提高中蒙医药科研水平，发挥中蒙医药特色和优势，全面加强中蒙医机构应急能力和服务水平。

一、加强建设，提高中蒙医机构应急能力，积极参与公共卫生体系建设

1. 结合国家中医药管理局有关要求，制定中蒙医药防治重大传染病工作方案，指导全区中蒙医药机构科学、规范、有序地开展传染病防治工作，部署中蒙医防治重大传染病及其它可能发生的公共卫生事件工作。

2.按照《中蒙医应急规划》、《中蒙医医疗救治体系建设方案》，做好中蒙医医院感染性疾病科和急诊科建设工作。进一步加强管理，完善应急基础设施建设，强化人员培训，提高中蒙医医院对感染性疾病诊治水平，全面提高中蒙医药参与突发公共卫生事件救治的能力。同时举办一期二级以上中蒙医医院传染病防治知识及控制院内感染的培训班，计划在二五三医院现场参观，并进行操作演练。

二、加强专科专病建设，全面提高中蒙医服务能力

1.2004年，经国家中医药管理局批准，我区重点建设16个国贫县中蒙医专科专病建设项目，分两年实施。我们要做好这批建设项目的监管工作，同时督查2个国家中医药管理局重点专科建设工作的实施，对内蒙古中蒙医院中医心病科、蒙医五疗科的建设工作进行验收，确保完成建设任务。

2.为了更好地发挥中蒙医特色，在加强国家专科专病建设项目的同时，继续加强旗县级中蒙医院特色专科专病建设，促进医疗服务质量的提高和中蒙医特色优势的发挥。

3．加强中蒙医专科专病人才培训，全面提高中蒙医人员素质。

继续组织实施与北京对口支援人才培训计划，分批培训中蒙医专科专病人才，提高服务能力。

大力推进中蒙医药继续教育，进一步完善中蒙医药继续教育和岗位培训制度。以现有医疗、科研、教育机构为依托，在全区形成继续教育网络，使95%的中蒙医、药、护人员接受系统继续教育。同时继续做好每年一次的全区中蒙医继续教育统考工作，并广泛利用多媒体等技术手段，开展丰富多彩、生动活泼的继续教育活动，提高中蒙医队伍的整体素质。

继续做好老中蒙医药专家学术经验继承工作。我区圆满完成国家中医药管理局开展的第一期和第二期全国名老中蒙医带徒继承工作，带教老师和继承人全部通过验收，顺利出师。2005年要继续抓好第三批老中蒙医药专家学术继承工作的考核监督工作，完成中期评估。

三、认真宣传贯彻《中华人民共和国中医药条例》，积极贯彻落实《内蒙古自治区中医（蒙医）条例》

2005年要继续加大中蒙医执法力度，通过认真宣传贯彻《中华人民共和国中医药条例》、《内蒙古自治区中医（蒙医）条例》，促进全区中蒙医机构建设和各项工作的顺利开展。并通过调研督查工作，及时掌握各地在贯彻执行《内蒙古自治区中医（蒙医）条例》过程中出现的问题，有针对性地协调落实。

四、加强中蒙医医院管理，促进医院规范化、标准化建设

1.通过等级评审建设加强全区中蒙医机构建设和监督管理工作。继续加强对全区中蒙医机构的监督管理工作，按照国家制定的医疗机构等级评审制度和标准，对全区各级中蒙医机构的基本标准、服务质量、技术水平、管理水平进行综合评价。并以评审为契机，促进中蒙医医疗机构的建设和管理。要认真总结中蒙医机构等级评审工作的经验，结合卫生机构改革和区域卫生规划，继续做好等级医院评审和复审工作。同时，结合《中蒙医机构控制院内感染管理工作规范》，组织抽查，切实加大对院内感染的管理和监督力度。

2.继续做好放心药房的建设工作。放心药房建设工作是我区中蒙医具有特色的一项工作，也是一切以病人为中心的具体体现。为了加强放心药房建设工作，我们把放心药房建设工作作为各级中蒙医医疗机构年度考核目标来抓，有力地促进了药房建设，受到了广大患者的一致好评。2005年我们要继续加强此项工作，结合医院等级评审工作，验收一批中蒙医医疗机构放心药房。

3.加速中蒙医重点实验室建设步伐，促进中蒙医药实验室建设，规范科研管理。按照国家中医药管理局的要求，对各级中蒙医机构的科研实验室进行等级管理。以建设国家三级实验室工作为重点，带动全区各级中蒙医院实验室建设工作，为到十一五规划建成2个三级实验室，6个二级实验室和10个一级实验室打基础。

4.完成《蒙医病案书写规范》的修订工作，力争年内在全国推广应用。1992年，国家中医药管理局委托我区组织编写的《蒙医病案书写规范》，在全国范围试行至今，在规范各级蒙医医院病历书写格式、全面记录和总结蒙医临床诊疗技术、强化临床医师基本功训练、促进蒙医医疗机构规范化建设、提高蒙医医疗质量等方面发挥了积极作用。为了进一步加强蒙医病案建设，提高蒙医医疗服务质量，适应全国城镇职工医疗保险制度改革和《医疗事故处理条例》的要求，2005年我们将完成蒙医病历书写规范的编修工作，组织论证后申报国家中医药管理局，待国家中医药管理局批准后，在全国范围试行。

5.继续组织实施蒙医药本科教材修订工作。蒙医药本科教材于1986年编写出版，在蒙医药本科教学工作中发挥了不可替代的作用，但随着学科发展和临床需要，这套教材已不能满足广大蒙医药师生的教学需求，急需重新编写。经过国家中医药管理局组织，我们积极协调教育厅、内蒙古民族大学蒙医药学院等有关部门，组成了编委会开始修订工作，同时下发经费30万元。2005年要进一步通过建立监督机制，对修订工作进行全程跟踪管理，确保按期完成。

6.完善中蒙医执业医师标准化考试。继续组织实施每年一次的中蒙医执业医师实践技能考试，并争取扩充和完善蒙医执业医师标准化考试题库。积极组织专家进行蒙医执业医师资格标准化命题工作。

五、加强科学研究，提高中蒙医科研能力

1.加强中蒙医药，特别是蒙医药科研课题的筛选。国家中医药管理局每两年进行一次课题招标，我们积极申报国家中医药管理局科研课题，提高中标率。

2.完成我区承担的国家中医药管理局民族医药文献整理6个课题：《甘露四部》、《蒙药正典》、《脉诊概要》、《蒙医药文献学》、《医经八支》以及《二元要诀》的验收。重点指导和监督2004年批准的2个整理项目。

3．按照自治区领导对中蒙医发展的要求，进行中蒙医现代化发展战略研究，组织制定研究规划及实施方案。进一步加强现有蒙医药机构建设，合理配置蒙医药资源，大力培养蒙医药科研人才，逐步完善蒙医药标准体系，全面提升蒙医药科研水平。

4．继续在全区开展农牧区中蒙医药适宜技术推广工作。2005年计划筛选5个项目进行推广。

六、巩固农村牧区中蒙医药工作基础，提高乡村医生运用中蒙医药防治疾病的能力

以建设全国农村牧区中蒙医工作先进县为契机，进一步完善中蒙医三级服务网络建设。在加快旗县级中蒙医机构基础设施建设的同时，加强农村牧区中蒙医药队伍建设，巩固农村牧区中蒙医药阵地。2005年，实施乡村医生的学历教育和乡镇卫生院技术骨干的培养提高工作方案，不断提高中蒙医药诊疗水平，以提高农村牧区中蒙医药人员的整体素质，进一步促进农村牧区中蒙医药事业的健康持续发展。

七、加强学会和记者站管理，加强新闻宣传和学术交流

1.组织进行内蒙古自治区中、蒙医药学会各专业委员会改选工作，加强学术交流，活跃学术气氛。

2.完善中国中医药报记者站组织建设，召开全体驻地记者和通讯员会议，加强自治区中蒙医药新闻宣传工作。