卫生厅直属党委、总支、支部，厅机关各党支部：

今年，是继续深入贯彻落实党的十六大精神，进一步全面深化自治区卫生改革与发展的一年，面对党建工作的新形势、新情况、新特点、新任务和新要求，自治区卫生厅机关党委党建工作总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，认真按照自治区党委七届五次全委会和自治区卫生工作的要求，紧紧围绕我区卫生工作的大局，以加强党的建设为重点，以努力促进卫生中心任务的完成为出发点；以全面提高卫生厅系统干部职工整体素质为着眼点；以加强党员领导干部的监督为关键点；以转变工作作风为切入点，全面推进卫生厅系统党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为自治区卫生事业健康、稳定的发展，提供坚强有力的保证。

一、加强党的思想政治建设，深入学习贯彻“三个代表”重要思想

广泛深入地开展“执政为民，加快发展”主题教育活动。要把学习贯彻“三个代表”重要思想继续引向深入，按照自治区直属机关党工委的工作部署要求，结合卫生工作实际，各级党组织深入开展“执政为民，加快发展”主题教育活动，不断加强对党员特别是党员领导干部的教育，树立以人为本、协调发展的科学发展观，树立执政为民、为人民群众在发展中真正得实惠、长远得实惠的政绩观，树立为经济社会发展和人才发展提供优良服务环境的权力观，正确认识执政为民与加快发展的关系。同时要注意有针对性地解决好党员和领导干部思想认识及存在的突出问题，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，努力提高卫生厅系统各级领导班子执政为民、加快发展的能力和水平。

坚持理论联系实际，推动各项工作。卫生厅的各级党组织要认真严格执行干部理论学习制度，重点抓好处以上（厅直单位科以上）党员领导干部的学习教育，着重从加强理论学习、推进党内民主、密切联系群众、深入调查研究等方面提高“五种能力”，切实加强卫生厅系统各级领导班子的建设。要始终坚持抓好各级中心组的学习，完善学习制度，扩充学习知识面，提高学习质量，保证学习效果。全年要求中心组学习12天；单位集体学习6次，还组织1-2次专题讨论；基层党支部学习全年至少12次。第一，学习理论要联系实际，克服以干代学的思想。第二，增强学习的针对性和实效性，紧密联系卫生工作的实际，联系党员干部的思想和工作实际，认真解决影响卫生发展存在的一些问题，真正使学习的过程成为解决实际问题，促进各项工作的过程。

进一步深化“优化环境”教育活动成果。卫生厅直属各单位要结合“执政为民，加快发展”主题教育活动，完善本单位的各项制度，切实落实整改措施，继续推进卫生行业的职能转变，改进作风，强化服务，为自治区人民群众身体健康和生命安全营造良好的卫生医疗环境。

二、加强党的组织建设，切实贯彻落实《条例》

认真落实党员主要领导干部带头抓党建责任制。继续贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，坚持围绕基层党组织工作的指导方针，切实履行基层党组织的工作职责，发挥党组织在完成本单位各项任务的协助和保证作用。第一，要在准确把握党的建设服从服务于大局的同时，继续抓好卫生厅系统党建工作责任制的落实，推动党委（总支、支部）书记应履行第一责任人的职责和党委（总支、支部）成员对分管工作范围的党建工作所承担的责任，自觉加强对本单位党建工作的领导和指导。第二，要注重以《内蒙古卫生厅系统思想政治工作责任制实施方案》为指导，充分调动各方面的积极性，逐步形成职责明确，齐抓共管的工作格局，采取有效措施，深入搞好卫生厅系统党建工作创建先进活动。第三，重点抓好基层党的组织建设，严格党的组织生活，增强党内生活的原则性，健全党内生活制度。每年按期召开民主生活会。进一步贯彻落实党支部工作制度，做好党员的教育、管理和发展，不断提高基层党组织工作水平，逐步把80%以上党支部建设成“五个好”，在卫生工作实践中，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

学习十六大党章，做好党员先进性教育活动的准备工作。卫生厅系统党的组织要认真组织党员学习熟悉新党章，强化党员自身的党性修养和党性锻炼，结合工作实际，开展党员先进性教育活动，努力把十六大党章的要求转变为党员和领导干部的自觉行动。按照自治区直属机关党工委的工作安排，切实做好健全基层党的组织、加强对流动党员进行登记、培训骨干等工作，认真为开展党员先进性教育活动作好充分准备。

加强自身建设，以改革的精神推进卫生厅系统党建工作的发展。继续认真抓好卫生厅机关党委自身建设，适时筹备召开卫生厅第七次党代会。第一，要进一步完善党建工作机制，努力形成卫生厅党组、机关党委、各直属党委（总支、支部）共同抓党建的新局面，坚持从实际出发，不断创新党的活动内容、形式和载体；健全和完善党的组织生活、民主监督、教育培训考核等制度，逐步使卫生厅系统党建工作制度化、规范化和程序化，进一步改进工作方式，增强基层党组织的生机和活力，提高执政能力建设，推动卫生厅系统党建工作的创新。第二，要加强党务干部的队伍建设，不断强化党务干部的教育管理，通过多种形式，组织党务干部进行学习考察，加强培训工作，鼓励他们进一步解放思想，转变观念，不断提高自身综合素质和工作能力，切实履行好职责，认真负责地做好党务工作。

三、加强党的作风建设，抓好党风廉政建设

进一步强化责任意识，认真落实党风廉政建设责任制，严格规范领导干部的从政行为。卫生厅系统党的组织要逐步完善党内监督制度，认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，以党内生活管理为重点，充分发挥党组织和党员的监督作用，增强党组织对党员的教育、管理和监督作用。同时，要进一步强化党风廉政建设教育。结合实际，继续深入进行党性党风党纪教育，加强党的政治纪律教育，加强“两个务必”教育，加强对党员领导干部权力观、地位观、利益观教育，增强党员干部特别是党员领导干部廉洁自律意识，法制观念和拒腐防变能力，切实做到勤政为民，务实工作，清正廉洁。

四、大力加强精神文明建设，进一步改进工作作风

卫生厅系统各单位要以“执政为民年”为契机，丰富党建工作的新内容。

二○○四年十二月七日