民革内蒙古区委：

贵单位提出的《关于发展中药材产业加快中医药强区建设》的提案收悉，现答复如下：

一、建立健全中医药（蒙医药）发展政策

自治区党委、政府高度重视中医药（蒙医药）工作，出台了《扶持中医药（蒙医药）事业发展的决定》、《蒙医药中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》《蒙医药中医药健康服务发展规划（2016-2020年）》《振兴蒙医药行动计划（2017-2025年）》，对今后一个时期中药材（蒙药材）规范化种植等方面提出具体要求。2021年，自治区党委、政府印发了《关于促进中医药（蒙医药）传承创新发展的实施意见》，专门就推动中药（蒙药）产业高质量发展，从发展中药材（蒙药材）种植养殖、提升中药（蒙药）饮片和成药质量、改革中药（蒙药）注册管理、加强中药（蒙药）质量监管等方面提出了具体要求。

二、积极推进中药（蒙药）标准化工作

（一）是组建自治区中药材（蒙药材）种植标准化技术委员会，为标准研究制定提供技术支撑。

（二）是推进中药（蒙药）标准研究制定工作。已完成国家级中药标准研究制定2项，中药材（蒙药材）种植地方标准21项，种子种苗质量分级地方标准5项，种子种苗团体标准5项，道地药材团体标准3项，商品规格等级团体标准5项。

（三）是推进内蒙古中药（蒙药）资源普查及动态监测标准化数据库建设。

三、实施中药材（蒙药材）质量保障项目

2019年至2020年，我区启动“内蒙古中药材（蒙药材）质量保障”项目。针对贫困地区基层中药材（蒙药材）生产技术人员开展中药材（蒙药材）资源规范化、规模化和标准化生产培训，培训人员达500余人。遴选确定武川县、奈曼旗、化德县、扎赉特旗等4个国家级贫困县设立“定制药园”。2021年，启动内蒙古自治区“道地药材生态种植及质量保障”项目，拟举办中药材（蒙药材）种植技术培训会，示范推广生态种植技术，开展贯通中药材（蒙药材）产业链的质量追溯体系，从根本上提升我区中药材（蒙药材）质量，更好地保障人民群众用药安全，促进中医药（蒙医药）产业良性发展。

四、建立中药（蒙药）资源调查和监测体系

为了解和掌握我区中药（蒙药）资源的数量、质量、动态情况及变化规律，依托自治区中医药研究所设立了省级中药（蒙药）原料质量监测技术服务中心，分设乌拉特前旗、喀喇沁旗、呼伦贝尔3个监测站，对桔梗、北沙参、牛膝、黄芪、赤芍、肉苁蓉等我区30余种大宗道地药材开展药材产地、市场生产和流通情况调查，对当地大宗特色药材野生和栽培状况、产量和价格等进行摸底。2012年截止目前，监测站累计上报产地调查及市场调查数据28764条。

五、推进种子种苗繁育基地建设

自治区建立8种道地和濒危特色药材的13个种子种苗繁育基地，面积达23767亩。设立药用植物保存圃，从区内外等多地引种，实现107种药用植物的活体保存，同时保存圃内设种子储藏库，对自治区珍稀濒危、道地品种以及在中药（蒙药）资源普查中收集的289份种子资源进行了合理保存。

六、强化中药（蒙药）创新平台建设

成立了“黄芪药用植物资源保护与开发利用”院士工作站、“道地药材种植标准化与质量评价工程实验室”、“中药鉴定学重点实验室”、奈曼旗院士工作站和“国家中药材产业技术体系阿拉善综合试验站”, 助力中药（蒙药）科技攻关与成果转化。   

七、积极参与中药（蒙药）产业扶贫

引入“中药材基地+药企+专业合作社+贫困户”的产业链式扶贫机制，增强农牧民脱贫致富支撑能力。商都县建立黄芪扶贫示范基地；武川县引入药企建基地，推动农企联结，与科研院所合作，建立黄芪水肥及菌肥试验基地；喀喇沁旗打造龙头企业，组建生产产业链合作联盟，与当地赤峰荣兴堂药业有限责任公司合作开展北沙参标准化建设，建立其药材和饮片的溯源体系；奈曼旗大力发展中蒙药材种植产业，旗政府加大推进土地流转，采取“旗级示范+合作社推广+农户”和“公司基地（专业合作社）农户订单”模式，发展21万亩规模化药材种植基地，着力打造中药材蒙药材特色小镇，助推产业精准扶贫。

八、开展中药（蒙药）资源普查工作

我区自2012年启动第四次全国中药（蒙药）资源普查工作以来，截止2020年12月，中药（蒙药）资源普查内业工作已全部完成，基本掌握了普查区域中药（蒙药）药用植物资源的种类、数量、分布等信息。自治区103个旗县区中药（蒙药）资源普查自治区级验收工作已全部完成。目前，正在推进普查工作成果梳理，完成《乌拉特前旗常见药用植物图鉴》《中国中药资源大典·阴山卷》等23部书籍出版工作，发表论文110余篇，发明实用专利19项，获得科技奖励23项，《中国中药资源大典·内蒙古卷》即将出版。我区普查的优秀成果在2018中国内蒙古—蒙古国“一带一路·中蒙科技成果展示交易会”上展出，腊叶标本的优秀成果在第三届中国—蒙古国博览会上展出，“内蒙古自治区中药（蒙药）资源试点普查”入选内蒙古自治区科学技术进步奖，4名队员入选内蒙古自治区新世纪“321人才工程”，2名队员入选自治区“草原英才”，并建立自治区草原英才团队。

下一步，在自治区党委政府的统一领导下，我委协同自治区发改委、工业和信息化厅、农牧厅、科技厅、食药监局等部门共同推进我区中药（蒙药）相关工作，推动自治区中药（蒙药）产业高质量发展。

感谢贵党对自治区中医药（蒙医药）事业的关注与关心！

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2021年7月4日       

签 发 人：伏瑞峰

承 办 人：萨其拉

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