关于对内蒙古自治区政协十二届四次会议第0279号提案的答复
您提出的关于在全区建立两级航空医疗救援体系的提案收悉,现答复如下:
中共中央国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》和国家卫健委印发的《突发事件紧急医学救援“十三五”规划(2016—2020年)》中明确提出:建立海陆空立体化紧急医学救援体系,提升突发事件紧急医学救援能力。
一、相关工作开展情况
(一)建立健全我区院前医疗急救体系。2021年2月我委联合自治区发展改革委等10个厅局委办印发了《内蒙古自治区进一步完善院前医疗急救服务体系建设的实施方案》,明确由卫生健康行政部门牵头,联合发改委和交通运输部门建立航空医疗救助体系。完善航空医疗救护管理标准和服务规范,构建陆空立体急救网络和空地协同机制。依托盟市综合医院,在盟市所在地配备救援直升机,负责所辖区域的医疗救助,结合区域医疗中心建设开展跨盟市的远距离医疗救援,形成航空医疗救助网络服务体系,全面提升我区医疗应急救治能力。
(二)探索我区航空救援工作已初具规模。我委主要在巴彦淖尔市医院开展了航空救援试点,巴彦淖尔市医院于2017年底自主投入引入直升机飞行服务开展航空医疗救护工作,租用直升机开展航空医疗救护,纳入市120急救指挥系统,打造覆盖全市半径约200公里、30分钟应急响应的黄金救援圈,实现直升机、救护车与医院急救绿色通道一体化无缝对接。建设了航空医疗救护指挥中心及基地,培养了航空医疗救护队伍,搭建了航空医疗救护绿色通道,服务医院全科急诊体系的建设,满足内蒙古西部区急危重症患者的救治需求,取得了良好社会效益。
二、我区下一步工作
一是结合我区实际,借鉴已有的成功经验,从自治区东西狭长的地域特点出发,尽快制定相关规划,在东、中、西部即呼伦贝尔市、赤峰市、呼和浩特市和巴彦淖尔市分别布局4个航空医疗救助基地。将全区12个盟市进行合理的网格化航空应急救援布局,建立两级航空医疗救援体系;依托盟市三级综合医院,配备救援直升机,打破盟市界限,开展跨盟市的远距离医疗救援。按旗县划分服务范围,区域内具备开通直升机急救条件的二级以上医院入网,由4个基地120统一指挥调度,建立高效的激励机制,在全区形成航空医疗救急体系。
二是在林区航空医疗急救服务。总结和推广巴彦淖尔市航空医疗急救经验,可采取地方政府和林业部门共同投资,承租直升飞机、开通医疗急救航线,降低使用费用,患者比照出租车收费标准缴纳费用。依托当地三级综合医院,纳入当地120统一指挥调度,建立航空医疗急救网络,形成常态化运行机制,提高院前医疗急救服务能力。促进全区航空医疗救援健康可持续发展;加强合作,不断扩大航空医疗救援覆盖面。
感谢您对自治区卫生健康事业发展的关心和支持。
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2021年7月9日
签 发 人:王占国
承 办 人:张 颖
联系电话:0471—6946623