查苏委员:

您关于加快完善养老服务体系建设的提案收悉，现答复如下：

自治区党委政府高度重视健康老龄化和医养结合工作，将其作为健康内蒙古建设的重要内容积极推进。自治区卫生健康委认真贯彻落实党中央国务院和自治区党委政府决策部署，坚持科学规划，构建有利于健康老龄化和医养结合的政策环境，坚持问题导向，探索建立符合自治区实际的服务体系和服务模式。

一、强化体制机制建设。自治区政府先后印发了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见》（内政办发﹝2016﹞121号）、《关于加快发展养老服务业的实施意见》（内政发﹝2014﹞57号）等重要文件。自治区卫生健康、民政和医保等部门以部门联合发文或单独出台的形式相继印发了《内蒙古自治区健康老龄化规划（2018-2020）》（内政办发﹝2016﹞121号）、《自治

区医养结合实施方案》（内卫计规范﹝2018﹞9号）、《医疗卫

生机构与养老服务机构签约合作服务指南》等文件，使健康老龄化和医养结合工作有章可循。全区现有医养结合机构122个，康复医院19个，护理院9个，能够开展安宁护的机构110个，医疗机构与养老机构签约1347对。全区48%以上的二级以上综合医院设置老年医学科，三级以上中医（蒙医）医院全部设置康复科或治未病科。建设国家级、自治区级医养结合试点市6个，医养结合示范单位23个，老龄健康医养结合远程协同服务试点6个，确定老年人心理关爱项目点52个。

二、落实配套支持措施。制定印发《内蒙古自治区关于建立完善老年健康服务体系实施意见》，积极构建健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护和安宁疗护“六位一体”的老年健康服务体系。各地认真落实医养结合机构用地和资金等支持政策，按照“放管服”改革要求，民政取消了养老机构审批制度，卫生健康部门取消了养老机构设置诊所护理站的审批，改为备案制管理。鼓励医养结合机构参与当地医联体建设，引导医生在医养结合机构多点执业。开展医养结合机构服务质量提升行动，122个机构现已进入整改核查阶段。实施老年健康促进行动，全方位干预老年人健康。确定自治区人民医院和巴彦淖尔市医院为自治区老年医学人才培训基地，近期将启动2021年老年医学人才培训项目，为老龄健康工作提供人才保障。

三、加强友好环境建设。从2021年开始组织开展老年友好型社区创建工作，制定了创建工作实施方案，举办培训班，指导各地自下而上开展创建工作，年内将创建至少26个国家级示范性老年友好型社区。指导基层医疗卫生机构规范做好基本公共卫生服务，组建家庭医生服务团队9528个，老年人健康管理率达到67.8%，签约服务率达到75%以上。有条件的地区探索建立高龄、空巢、失能重点老年群体的走访探视制度，为老年人提供上门巡诊、健康监测、精神慰藉、药品配送、家庭病床等服务。各地对评估后符合要求的慢性病患者，落实长处方管理措施，减少老年患者往返医院的次数。部分医养结合试点城市在社区开展嵌入式医养结合机构，方便老年人能够得到便捷、舒适、专业的护理照护。

四、加大宣传教育力度。自治区老龄办联合相关厅局印发了《关于开展人口老龄化国情教育的通知》，明确了面向全社会开展人口老龄化形势、老龄政策法规、应对人口老龄化成就、孝亲敬老文化和积极老龄观等方面的宣传教育活动。各地将运用智能技术的宣传普及纳入人口老龄化国情教育，通过面对面宣传、媒体传播等形式，引导老年人正确认识网络信息和智能技术，加强老年人防骗知识宣传。发挥自治区老年健康大学作用，开展健康科普知识讲座，不断提高老年人健康素养。2020年，全区各地举办针对老年人的宣传教育活动3700余场次，7万余人次参与。

下一步，我们将不断完善健康老龄化和医养结合服务政策措施，加大资金投入力度，积极培育医养结合机构，与相关部门协同配合抓好健康老龄化和医养结合工作，更好的满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。

感谢您对自治区卫生健康事业发展的关心和关注。

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                                   2021年8月22日       

签 发 人：邸  星

承 办 人：陈晓波

联系电话:6944050