乌兰花日代表：

您提出的《关于加强边境地区基层卫生院急救能力体系建设的建议》已收悉，经商自治区财政厅、人社厅现答复如下：

近年来，自治区认真贯彻落实新时期卫生健康工作方针，为维护人民健康提供有力保障，高度重视边境地区基层医疗卫生机构急救能力体系建设，将其作为卫生健康事业改革发展的重要内容，提供政策保障，持续加大投入力度，促进基层医疗卫生服务体系健康发展。

一、支持基层医疗卫生机构能力提升

2023年，下达医疗服务与保障能力提升补助资金合计12.83亿元，支持开展县域医疗卫生机构能力建设、职业病防治能力提升、国家临床重点专科能力建设等。下达基本公共卫生服务补助资金19.72亿元，支持加强公共卫生体系建设。下达补助资金3.86亿元，用于支持巩固基本药物制度改革成果。同时积极争取韩红基金会赠予内蒙古乡镇卫生院救护车55辆。

二、聚焦卫生健康人才培养

2023年，下达专项资金1.86亿元，支持实施农村订单定向医学生培养、住院医师规范化培训、县乡村卫生人才能力提升培训等人才培养项目。对住院医师规范化培训、全科特岗医生培训和农村订单定向免费培养分别按每人每年2万元、2万元和0.3万元给予补助。2019年以来，依托国家基层卫生人员能力提升专项资金，采取“理论培训+医院实践”的方式，连续五年实施基层人才能力提升培训项目，共计培训1.46万人次，实现基层医务人员培训全覆盖。

三、提升基层人员待遇

一是岗位留才方面，为让基层医疗构能够留住急救方面的专业技术人才，2021年7月，印发了《内蒙古自治区事业单位岗位设置管理实施意见》(内人社发[2021]14号)，适当提高了旗县以下医疗机构专业技术中、高级岗位结构比例，其中高级岗位结构比例提高到20%中级提高到 42%；二是岗位引才方面，为旗县以下医疗机构单独设置10%的“定向评价、定向使用”高级岗位，专门用于“定向评价、定向使用”政策评定职称人员的聘用。此外，在基层医疗机构相应中、高级岗位职数已满的前提下，招聘引进的高层次、急需紧缺的急救人才时，可通过设置特设岗位进行聘用，特设岗位不占单位常设岗位职数。三是岗位育才方面，在旗县以下事业单位从事专业技术工作满5年以上的大学本科毕业生，满8年的大学专科毕业生取得中级专业技术职称后，可不受本单位专业技术岗位职数限制聘用到相应岗位。通过实施以上倾斜政策，进一步缓解了基层医院、卫生院专业技术人才流失等情况。

四、公开招聘人才方面

2022年1月，自治区党委组织部和我厅共同印发了《内蒙古自治区事业单位公开招聘人员办法》(内人社发[2022]2号)，明确了医疗卫生专业技术人员招聘政策。一是鼓励“县招乡用”专岗专用，在苏木乡镇卫生院连续聘用5年以上、取得执业医师资格证书且符合卫生健康行业职业准入条件的中专(含技工学校)毕业生，可通过直接考察方式，聘用到“县招乡用”专项岗位。二是对履约的农村牧区订单定向免费医学毕业生，通过直接面试、考察等方式组织专项招聘。三是对高层次、急需紧缺专业人才，可降低开考比例或不设开考比例，划定成绩合格线；也可采取直接面试、组织考察等方式公开招聘。对于本地区急需紧缺人才，可从招聘计划中拿出一定数量的岗位，采取“走出去”的方式，赴高校、科研院所等进行招聘。四是创新旗县苏木乡镇事业单位人事管理，通过放宽年龄、学历、专业、灵活招聘等改进招聘方式方法，解决基层医疗行业急救人才短缺问题。

下一步，自治区将贯彻落实基层医疗卫生体系健康发展要求，以基层为重点，不断完善相关政策制度。支持紧缺医疗卫生人才引进、基本建设、设备购置、信息化新基建等领域工作，加强基层医疗卫生机构服务体系和能力建设，全面推进我区基层医疗卫生事业健康发展。

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2024年6月19日