农工党内蒙古区委：

您提出的《关于加强中（蒙）医药服务能力建设，提高全民健康水平的提案》收悉，现答复如下：

一、强化政策支持中医药（蒙医药）事业发展

（一）建立健全中医药（蒙医药）发展多元投入机制。2021 年，内蒙古自治区党委 自治区人民政府印发《关于促进中医药（蒙医药）传承创新发展的实施意见》，明确了加大投入保障，改善中医（蒙医）医院办院条件。公立蒙医医院人员经费实行全额预算，公立中医医院人员经费预算达到80%以上。自治区本级财政设立“中（蒙）医能力建设和学术继承”专项资金。各盟市、旗县按要求设立本级中医药（蒙医药）专项资金支持本地区中医药（蒙医药）事业发展。 

（二）积极推动医保政策支持。2022年5月，印发《关于医保支持中医药（蒙医药）传承创新发展若干举措的通知》，将符合条件的蒙成药、医疗机构制剂、中药（蒙药）饮片纳入自治区医保支付范围，并建立动态调整机制。建立目标导向的中医（蒙医） 服务价格项目管理机制，优化现有中医（蒙医）价格项目，完善新增中医（蒙医）服务价格项目管理政策，加大对中医（蒙医）特色优势医疗服务项目的倾斜力度，并建立健全灵敏有度的价格动态调整机制，及时开展调价评估。配合医保局已将134种中医优势病种9个中医基础病种纳入医保支付范围。 

二、完善中医药（蒙医药）服务体系

（一）加快推进国家区域中医医疗中心建设。自治区卫生健康委高度重视国家区域中医医疗中心——北京中医医院内蒙古医院建设，将此项工作纳入年度政府工作报告重点任务加以推进。今年，印发了《振兴中医药（蒙医药）行动2024年推进方案》，开展中医药（蒙医药）振兴发展重大工程建设行动，加快新建院区建设进度，力争年底前投入使用，积极对接北京中医医院，加强专科学科布局、人才队伍遴选培养和信息化建设，快速实现管理、技术、品牌“三平移”。

（二）深入推进京蒙协作中医药（蒙医药）“医疗倍增计划”。今年，为扎实推进京蒙协作项目落实落细，自治区卫生健康委与北京市中医药管理局联合制定印发了《京蒙协作中医药（蒙医药）“医疗倍增计划”实施方案》，在京蒙共同统筹、共同设计、分层建设、项目支持的框架下，进一步升级京蒙协作的理念、规划、内容、模式、指标、考核，通过“揭榜挂帅”推动优势专科的布局、扩面和升级。截至目前，共开展了两批中医（蒙医）优势专科中心建设，推动全区21个中医（蒙医）专科通过京蒙协作项目共同建设，为进一步提升全区中医药（蒙医药）服务能力、科技创新能力及影响力注入强劲动能。 

（三）不断推进中医（蒙医）医院院内制剂能力提升。2020年-2023年累计投入2000余万元用于提升全区院内制剂水平，其中2020年支持10家旗县级中医（蒙医）医院、2021年支持5家盟市级中医（蒙医）医院、2022年支持内蒙古民族大学附属医院、2023 年支持9家公立三级中医（蒙医）医院，项目资金主要用于改善制剂室条件、强化制剂质量管理、提高制剂研发及配置能力等，不断提升项目单位的特色制剂能力，并依托项目单位发挥辐射带动作用，承担区域内中药（蒙药）制剂技术人员的培训、基层医疗机构中药（蒙药）制剂的委托生产和调剂任务。下一步，自治区卫生健康委将积极协调自治区药品监督管理局，拟在全区范围内遴选打造2-3个区域制剂中心，通过区域性合作，整合资源，提高区域内蒙药院内制剂室申报新制剂注册备案能力。 

三、加强中医药（蒙医药）人才队伍建设 

（一）强化中医药（蒙医药）人才队伍建设。积极贯彻落实国家中医药管理局、教育部、人力资源社会保障部、澳门在线赌场《关于加强新时代中医药人才工作的意见》，自治区卫生健康委会同自治区教育厅和自治区人力资源和社会保障厅印发了《关于加强新时代中医药（蒙医药）人才工作实施方案》，对中医药（蒙医药）高层次人才、基层人才、重点领域人才队伍培养、人才评价体系、教育改革等方面进行了任务分解，积极推进中医药（蒙医药）领军人才、创新人才、骨干人才、基层人才、西学中（西学蒙）、紧缺人才培养工作。 

（二）按要求执行职称评审破格申报条件。2023年自治区人力资源和社会保障厅、自治区卫生健康委联合印发了《内蒙古自 治区卫生系列中医（蒙医）专业技术人员职称评审条件》（内人社发〔2023〕38号），明确“国家或自治区老中医药（蒙医药）专家学术经验集成跟师三年，经考核合格，取得出师证书的学术继承人，可提前一年申报中、高级专业技术资格，仅限使用一次。获得“自治区名中医（蒙医）”“自治区基层名中医（蒙医）” 称号的专业技术人员，可提前一年申报中、高级专业技术资格，仅限使用一次。” 

四、推动中医药（蒙医药）传承创新发展

（一）重视中医药（蒙医药）学术经验继承工作。自治区卫生健康委已开展四批自治区、七批国家老中医药（蒙医药）经验 学术继承工作，遴选全区优秀的中医（蒙医）指导老师进行带教，培养自治区级学术继承人1715名，国家级学术继承人176名，为全区培养了一批中医药（蒙医药）骨干人才。已建成全国老中医药（蒙医药）专家传承工作室25个、基层名老中医药（蒙医药）专家传承工作室49个。 

（二）积极推进自治区中医药（蒙医药）特色疗法征集工作。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于促进中医药传承创新发展 的意见》和内蒙古自治区党委、人民政府《关于促进中医药（蒙医药）传承创新发展的实施意见》，加强中医药（蒙医药）特色疗法收集整理和传承保护，自治区卫生健康委组织开展中医药（蒙医药）特色疗法征集工作，2024年已公布“三空中医正骨疗法”、“金针温针（治疗失眠）”等11项自治区中医药（蒙医药）特色疗法名录。 

（三）强化中医药（蒙医药）科研能力。为了推进中医药（蒙医药）科技创新能力，不断促进二级、三级中医（蒙医）医院科研工作能力和创新工作水平，推动中医药（蒙医药）医疗服务水平和人才队伍建设，自治区卫生健康委组织各盟市医疗机构申报科技计划课题，经组织专家评审，确定2023年中医药（蒙医药）科技计划课题30项，其中Ⅰ类课题8项、Ⅱ类课题12项、Ⅲ类课题10项。2024年5月23-24日，举办中医药（蒙医药）科研教学暨成 果转化创新能力提升培训班，并由相关专家一对一指导科技计划课题项目负责人及骨干。 

感谢您对全区中医药（蒙医药）事业的关心与支持！

2024年8月5日