对自治区政协十三届二次会议第0368号提案的答复
张涛委员:
您提出的《关于加强山后牧区医疗服务的提案》已收悉,经认真研究,现答复如下:
近年来,自治区认真贯彻落实新时期卫生健康工作方针,为维护人民健康提供有力保障,高度重视山后牧区基层医疗卫生机构服务能力体系建设,将其作为卫生健康事业改革发展的重要内容,提供政策保障,持续加大投入力度,促进基层医疗卫生服务体系健康发展。
一、基层医疗卫生机构能力提升
2023年,下达医疗服务与保障能力提升补助资金合计12.83亿元,支持开展县域医疗卫生机构能力建设、职业病防治能力提升、国家临床重点专科能力建设等。下达基本公共卫生服务补助资金19.72亿元,支持加强公共卫生体系建设。下达补助资金3.86亿元,用于支持巩固基本药物制度改革成果。同时积极争取韩红基金会赠予内蒙古乡镇卫生院救护车30辆,捐赠对象以山后牧区、边境旗县为主。
二、县域服务能力不断提升
全面推开紧密型县域医共体建设,按照国家和自治区的总体部署,结合我区实际,以构建县乡村一体化管理、运营、服务等重点的县域医共体建设,深化“六统一”运行机制和管理体制改革,通过县域医共体搭建县域健康管理服务大平台,重构县域医 疗卫生服务体系,解决农村牧区,特别是边牧林稀医疗资源不足、难以满足群众日益增长的高质量医疗服务需求问题。
三、5G+医疗不断提升
以紧密型县域医共体建设为抓手,2024年要重点推进县域医学影像、心电诊断、检验诊断等资源共享中心建设,加快实现基层检查、上级诊断、检查检验结果互认,县域影像中心年底前至少要覆盖50%以上的乡镇卫生院。落实好城市三级医院3名以上 专家常年驻守医共体和医共体牵头医院专业技术人员、管理人员派驻乡镇卫生院全覆盖工作要求。省级卫生健康委要加强调度指导,深入挖掘和培育医共体建设典型,总结好经验好做法,并加强宣传推广。
四、加强基层人才队伍建设
2022年1月,自治区党委组织部和我委共同印发了《内蒙古自治区事业单位公开招聘人员办法》(内人社发[2022]2号),明确了医疗卫生专业技术人员招聘政策。一是鼓励“县招乡用”专岗专用,在苏木乡镇卫生院连续聘用5年以上、取得执业医师资格证书且符合卫生健康行业职业准入条件的中专(含技工学校)毕业生,可通过直接考察方式,聘用到“县招乡用”专项岗位。二是对履约的基层医疗机构订单定向免费医学毕业生,通过直接面试、考察等方式组织专项招聘。三是对高层次、急需紧缺专业人才,可降低开考比例或不设开考比例,划定成绩合格线;也可采取直接面试、组织考察等方式公开招聘。对于地区急需紧缺人才,可从招聘计划中拿出一定数量的岗位,采取“走出去”的方式,赴高校进行招聘。四是创新旗县苏木乡镇事业单位人事管理,通过放宽年龄、学历、专业、灵活招聘等改进招聘方式方法,解决山后牧区基层医 疗行业人才短缺问题。
下一步,自治区将贯彻落实基层医疗卫生体系健康发展要求,以基层为重点,不断完善相关政策制度。大力支持边境基层医疗机构,紧缺医疗卫生人才引进、基本建设、设备购置、信息化新基建等领域工作,加强基层医疗卫生机构服务体系和能力建设, 全面推进我区基层医疗卫生事业健康发展。
2024年8月27日