(2018年第8期 总第90期)
锡林郭勒盟不断创新中医药(蒙医药)发展模式
一、创新模式,努力培育蒙医药龙头。盟委、行署高度重视蒙医药事业发展,制定出台了一系列促进蒙医药事业发展的政策措施。从锡盟实际出发,着力将锡盟蒙医医院打造成为区域性龙头医院,进而带动全盟蒙医药事业的发展。先后投资56亿元新建了院区,购置先进设备,增加了222个编制岗位。自治区国际蒙医医院全力支持对锡盟蒙医医院发展,确定为国际蒙医医院分院,长期选派专家给予帮扶指导,并帮助创建了一批临床一级科室。目前锡盟蒙医医院已经发展成为一家集蒙医医疗、科研、教学、预防保健、康复相结合的国家级“三级甲等”民族医院。2017年,门诊人次达到5228万人次,出院人次为19054人,手术例数8104例,蒙医药非药物治疗人次占门诊人次的242%。2014年8月国务院副总理刘延东在锡盟视察期间给予了充分肯定。
二、多措并举,加强蒙医药人才队伍建设。在用足用好现有人员的基础上,积极开展合作交流,柔性引进高精尖人才。各级蒙医医疗机构与北京世纪坛医院、协和医院等十余家大型医院建立了协作关系,每周安排北京专家坐诊、带教、手术。在方便本地患者的同时,有效地促进了蒙医医疗机构能力提升。与北京世纪坛医院合作建立变态反应中心,在全盟设立了5个花粉监测点,开展了花粉过敏原医疗普查,为发挥蒙医药优势,进行辨证施治奠定了基础。注重挖掘和引进民间蒙医药传统技艺专长人员,对于一些实践证明确有疗效的传统技艺专长人员,通过办理当地执业行医资格证,聘请到蒙医医疗机构执业,牛角拔罐治疗风湿和类风湿疾病、蒙医药治疗脑瘤疾病等一批传统技艺得到传承发展,也得到了广大患者的认可。
三、突出特色,打造蒙医药服务品牌。以特色重点学科和服务体系建设为抓手,着力提升蒙医药品牌优势。“治未病科”被确定为“十二五”国家重点学科,脾胃病等7个专科被确定为自治区级蒙医特色优势重点专科,“治未病”、“五疗药浴”被评为自治区领先学科,建立了2个全国基层名老蒙医专家传承工作室,创建了2个全国中医药(民族医药)工作先进旗县,锡盟蒙医医院被评为全国民族医药文化宣教基地和全国民族医住院医师规范化培训基地。全盟除12所中医(蒙医)医院外,14所综合医院均设置了中医(蒙医)科,120所苏木乡镇卫生院中108所设置了中医(蒙医)科,22个社区卫生服务中心中18个设置了蒙中医科,623个嘎查村卫生室中有493个能够提供蒙中医服务。基本形成了以盟蒙医医院为龙头,旗县级蒙中医院为骨干,苏木乡镇卫生院、嘎查村卫生室和社区卫生服务机构为网底、其他各级各类医疗卫生机构蒙中医科为补充的中医药(蒙医药)服务网络体系。随着特色品牌的创建、服务体系的完善和医疗能力提升,蒙医药也赢得了越来越多患者的青睐,2017年全盟各级蒙医医院机构年门诊人次达1165万人次。
四、发挥优势,不断提升蒙医药传承发展能力。坚持在传承和创新中不断推进蒙医药事业的健康发展。“酸马奶疗法”等5项传统疗法被列为第二批自治区级非物质文化遗产名录,“蒙医震脑术”等3项传统疗法被列为盟级非物质文化遗产名录,“扫日劳-4口服液”等6项蒙药制备工艺获得国家发明专利。编译出版了学术论著7部,其中《藏蒙医学词典》获国家中医药管理局三等奖,《藏蒙汉对照词典》获八省区蒙古语文优秀成果一等奖。
成立了策格疗法中心,研发了策格生产线,规范了检验指标,在防治“三高”等多种疾病中取得了显著疗效,被国家中医药管理局确定为适宜技术推广项目。与上海知名高校、科研单位开展技术合作,研发生产出马奶系列化妆品,并已申请国家3项生产专利。在正蓝旗规划了20550亩野生植物保护区,采用免耕补种和移栽等方法,恢复生物多样性并保护拯救濒危物种。
积极推进蒙医进京战略,改建北京小汤山疗养院,发挥蒙医药在预防保健及疑难杂症等方面的特色专长,致力打造一所依托内蒙古面向北京的医疗、疗养、养老机构,更好地展示蒙医药独有的特色和魅力。
五、依托龙头,积极推进蒙医药医疗联合体建设。建立以锡盟蒙医医院为龙头,以旗县蒙医医院为核心,辐射苏木乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、嘎查村卫生室的蒙医药联合体,通过开展健康宣教、培训、下派医生坐诊等形式促进分级诊疗制度落实。2017年锡盟蒙医医院与锡林浩特市社区卫生服务中心实现双向转诊1100多例。建立了锡林郭勒盟蒙医医疗机构远程医学中心,向上联络北京地区19家医院,向下辐射各旗县市区,广泛开展了影像、临床、病理等远程诊断治疗服务。开展了术中冰冻远程会诊,填补了锡盟病理远程会诊技术的空白。