“当初送孩子来这里,主要看中托幼一体化设计。孩子从托育园直升幼儿园,不用重新适应环境,还能保证教育延续性。”家住内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市和平街道的王女士说。
王女士所说的是位于和平街道南滨河小区的明诚国学托育中心,同时也是诚明国学幼儿园,一家机构、两个牌子,属于托幼一体化建设发展模式。
目前,兴安盟共有3岁以下婴幼儿2.3万人,可提供托育服务的机构有103家2023年3月和10月,兴安盟开展的两项问卷调查显示,近半数居民有意愿将孩子送往专业托育机构,九成家长期待托育机构能够提供方便可及、价格普惠、托管与教育并重的托育服务。
兴安盟卫生健康委副主任师萍表示,目前兴安盟独立托育机构数量仍不足,且园址分布不均,各级公办托育综合服务中心、社区托育服务项目、用人单位托育服务项目等尚未成型,在公办幼儿园和有条件的民营幼儿园开设托班能有效增加托育服务供给。
早在2021年,《兴安盟“十四五”卫生健康事业发展规划》就提出,完善促进婴幼儿照护服务供给体系和安全体系,促进托幼一体化全面发展,开展多种形式托幼一体化建设。明诚国学托育中心便是落实这一部署的生动实践。“最 开始,我们只是想做幼儿园项目,2020年开班招生后,不少家长向我们打听有没有托班服务。考虑到市场需求,了解相关政策后,在卫生健康部门支持下,2021年4月托育园正式开班。”园长赵晓亮介绍,“目前,幼儿园共有4个班38个孩子,托育园有个混龄班14个孩子,托班的这些孩子到年龄后基本都会直接进入幼儿园班级。9g
对有送托需求的婴幼儿家长来说,挑选合适的托育园并不容易,要综合考虑位置、价格、师资、环境等因素,等到孩子上幼儿园,又要再次挑选。托幼一体化发展模式一定程度上解决了这一难题。王女士说:“我们是双职工家庭,没有时间带孩子。为避免折腾,就想找一家有托班的幼儿园,直接一步到位。通过向同事、朋友打听,筛选了很久选择这家具有国学特色的机构。
除了方便家长外,师萍表示,托幼一体化建设可以发挥幼儿园专业资源集聚优势,加大托幼资源统筹力度。对许多幼儿园来说,开设托班也可以为3~6岁阶段生源做储备。
在托幼一体化建设方面,公立幼儿园可以起到示范引领作用。位于乌兰浩特市新城街道的白鹭幼儿园是一所比较“年轻”的公立幼儿园,2022年9月成立。建设之初,幼儿园就定位托幼一体化发展模式,目前幼儿园有6个班200多个孩子,托班有2个班50多个孩子。副园长许晓珍表示,公立幼儿园开设托班具有天然优势,公立性质能让家长放心,普惠定位也让价格更实惠,来送托的家长大多打算让孩子到年龄后直升幼儿园班。
据悉,目前兴安盟可提供托育服务的103家机构中,托幼一体化机构有77家占比75%;拥有托位数5650个,普惠性托位占比70%以上,每千人口托位数达到4.0厂。
师萍表示,托幼一体化发展工作仍存在一些吸待解决的困难。一是资金难题通过新建或改扩建实现托幼一体化需要大量资金投入,目前资金来源有限;二是师资难题,托幼一体化建设需要多元化师资力量,3岁以下婴幼儿照护人员要有足够的专业技能和经验,大部分幼儿园缺少专门师资,三是准入和管理难题,由于实行托幼一体化管理后经营范围有所改变,幼儿园需要向卫生健康部门重新备案,部分因程序繁琐推进缓慢。
近期,兴安盟明确提出,推动有条件的幼儿园开设2~3岁幼儿托班。师萍介绍,下一步,兴安盟将通过保障用地、提供场地、减免租金、金融支持、税收优惠等政策措施,支持托幼一体化建设,引导提供更多的普惠性托育服务,构建主体多元、性质多样、服务灵活的托育服务体系。